皖地稅[2010]41號 2010.7.5各市地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局稽查局、直屬局：
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)〔2010〕54號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、準確把握本地區(qū)高收入者的稅源分布狀況。各地要充分利用自行納稅申報、匯算清繳和專項檢查的有關(guān)信息，集中開展個人所得稅稅源摸底工作，摸清高收入行業(yè)的收入分配規(guī)律，掌握高收入人群的主要所得來源，建立高收入者所得來源信息庫，有針對性地加強個人所得稅征收管理工作。
二、全面推進全員全額扣繳明細申報管理。今年年底前，所有代扣代繳義務(wù)人必須實行全員全額扣繳明細申報。從明年1月份開始，扣繳義務(wù)人未依法實行全員全額扣繳明細申報的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定對其進行處罰。
三、切實加強非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收管理。各地要加強與工商行政管理部門的合作，完善自然人股權(quán)變更登記的稅收前置措施。今年年底前，各地爭取實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓“先稅后證”管理。
四、嚴格規(guī)范股息、紅利所得征收管理。重點加強股份有限公司分配股息、紅利時的扣繳稅款管理。對帳證不全，財務(wù)核算不規(guī)范的股份制企業(yè)，可依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定，核定征收其股東的股息、紅利所得個人所得稅。
五、積極推進拍賣所得征收管理。各地要嚴格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強和規(guī)范個人取得拍賣收入征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2007〕38號）規(guī)定，督促拍賣單位依法扣繳個人所得稅。下半年，各地要安排時間，對拍賣行業(yè)履行代扣代繳義務(wù)的情況進行一次集中檢查。
