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| 企業(yè)取得的財政性資金如何確認(rèn)為不征稅收入？ |
| 發(fā)布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：864 |
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| 根據(jù)企業(yè)所得稅法以及實(shí)施細(xì)則規(guī)定，財政撥款屬于不征稅收入，財政撥款是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織撥付的財政資金，但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。 如果僅依據(jù)上述規(guī)定，尚無法確認(rèn)企業(yè)取得的財政性資金是否屬于不征稅收入，為此，國家出臺了《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于財政性資金 行政事業(yè)性收費(fèi) 政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅[2008]151號）文件，文件規(guī)定： “(一)企業(yè)取得的各類財政性資金，除屬于國家投資和資金使用后要求歸還本金的以外，均應(yīng)計入企業(yè)當(dāng)年收入總額。 (二)對企業(yè)取得的由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財政性資金，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。 (三)納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織按照核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)報領(lǐng)關(guān)系收到的由財政部門或上級單位撥入的財政補(bǔ)助收入，準(zhǔn)予作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除，但國務(wù)院和國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。” 文件還規(guī)定了“財政性資金”的含義：“是指企業(yè)取得的來源于政府及其有關(guān)部門的財政補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貸款貼息，以及其他各類財政專項(xiàng)資金，包括直接減免的增值稅和即征即退、先征后退、先征后返的各種稅收，但不包括企業(yè)按規(guī)定取得的出口退稅款；所稱國家投資，是指國家以投資者身份投入企業(yè)、并按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)增加企業(yè)實(shí)收資本(股本)的直接投資。” 根據(jù)此規(guī)定，財政性資金不僅僅是指財政部門撥付的資金，還包含政府及其它有關(guān)部門撥付的有關(guān)資金，而且，財政性資金也不僅限于稅法所指的財政撥款，稅法中所說的財政撥款只是財政性資金的一種。財稅[2008]151號與企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例相比，資金范圍有所擴(kuò)大。 但是依據(jù)上述文件規(guī)定，仍無法準(zhǔn)確確認(rèn)具體某個企業(yè)取得的財政性資金是否屬于不征收收入，為此國家又出臺了更有可操作性和可行性的《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅[2009]87號）文件，進(jìn)一步明確了屬于不征稅收入的財政性資金的具體條件，文件規(guī)定：“對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除： （一）企業(yè)能夠提供資金撥付文件，且文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途； （二）財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求； （三）企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。” 依據(jù)此規(guī)定，只有三個條件同時具備，才可以作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除，若缺少任意條件則不允許從收入總額中減除。 |
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