《廣東省地方稅務局關(guān)于納稅人丟失已填開發(fā)票處理問題的批復》(粵地稅函[2004]314號)第四條規(guī)定,取得發(fā)票的一方丟失已填開的發(fā)票聯(lián),可向開具發(fā)票方申請出具曾于X年X月X日開具XX發(fā)票,說明取得發(fā)票單位名稱、購貨或服務的單位數(shù)量、單價、規(guī)格、大小寫金額、發(fā)票字軌、發(fā)票編碼、發(fā)票號碼等的書面證明,或要求開具發(fā)票方提供所丟失發(fā)票的存根聯(lián)或記賬聯(lián)復印件,經(jīng)主管稅務機關(guān)審核后作為合法憑證入賬,一律不得要求開票方重復開具發(fā)票。
參照上述規(guī)定,受票方丟失發(fā)票應于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告其主管稅務機關(guān),并登報聲明作廢。向主管稅務機關(guān)提供書面證明或丟失發(fā)票的存根聯(lián)或記賬聯(lián)復印件,經(jīng)主管稅務機關(guān)審核后作為合法憑證入賬,一律不得要求開票方重復開具發(fā)票。或者依法履行開具紅字發(fā)票法定程序,開具與發(fā)票金額相同的紅字發(fā)票沖抵原發(fā)票,然后再開具金額相同的發(fā)票,作為合法憑證入賬并稅前扣除。
2、《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》(國務院令2010年第587號)第四十四條規(guī)定,國務院稅務主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營方式和業(yè)務需求,會同國務院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法。
國務院稅務主管部門可以根據(jù)增值稅專用發(fā)票管理的特殊需要,制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法。
因此,國務院稅務主管部門可根據(jù)需要制定增值稅專用發(fā)票的具體管理辦法?!秶叶悇湛偩株P(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)[2006]156號)文對丟失增值稅專用發(fā)票的處理,對丟失專用發(fā)票的進項抵扣作了明確規(guī)定。