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| 山東國稅加強(qiáng)一般納稅人實(shí)地查驗(yàn) |
| 發(fā)布時(shí)間:2011/11/22 來源: 閱讀次數(shù):506 |
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| 近期,為切實(shí)加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,防范增值稅專用發(fā)票虛開,增強(qiáng)實(shí)地查驗(yàn)管理的成效,山東省國稅局發(fā)布了《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人實(shí)地查驗(yàn)管理的意見》(魯國稅函[2010]239號,下稱意見)?! ∫庖娒鞔_了此次實(shí)地查驗(yàn)的范圍。其中有五項(xiàng)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),包括未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)(含新辦,下同)申請一般納稅人資格的商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶等納稅人;一般納稅人防偽稅控最高開票限額行政許可、增值稅專用發(fā)票數(shù)量申請、增量申請需要實(shí)地查驗(yàn)的;一般納稅人享受增值稅稅收優(yōu)惠政策,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定需要實(shí)地查驗(yàn)的;一般納稅人稅務(wù)登記注銷需取消一般納稅人資格的;稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為其他需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的事項(xiàng)?! ?shí)地查驗(yàn)可根據(jù)工作需要,于核準(zhǔn)納稅人申請事項(xiàng)前、下達(dá)工作結(jié)論或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需進(jìn)行時(shí)實(shí)施。具體實(shí)施時(shí)間為:未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請一般納稅人資格的商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶等納稅人,在受理納稅人申請后20個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。一般納稅人防偽稅控最高開票限額行政許可,發(fā)票數(shù)量申請、發(fā)票增量申請,需實(shí)地查驗(yàn)的,在受理納稅人申請后10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。一般納稅人享受增值稅稅收優(yōu)惠政策,需實(shí)地查驗(yàn)的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定實(shí)施時(shí)間。一般納稅人稅務(wù)登記注銷時(shí)取消一般納稅人資格,在在受理納稅人申請后10個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為其他需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的事項(xiàng),可根據(jù)工作需要,在相應(yīng)的期限內(nèi)及時(shí)實(shí)施。 未超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)申請一般納稅人資格的商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶等納稅人的實(shí)地查驗(yàn):有無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,工業(yè)納稅人有無廠房、機(jī)器設(shè)備、籌建合同或協(xié)議等;能否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度設(shè)置賬薄,根據(jù)合法有效憑證核算,提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料;是否為商貿(mào)企業(yè);注冊資金數(shù)額;職工人數(shù);主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)予查驗(yàn)的其他內(nèi)容?! ∫话慵{稅人防偽稅控最高開票限額行政許可、增值稅專用發(fā)票數(shù)量申請、增量申請實(shí)地查驗(yàn):納稅人書面申請報(bào)告是否與實(shí)際情況一致,是否按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度設(shè)置賬薄,根據(jù)合法有效憑證核算,提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料;年增值稅應(yīng)稅銷售額或預(yù)計(jì)銷售額是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),注冊地與實(shí)際經(jīng)營地是否一致等等。納稅人申請調(diào)高專用發(fā)票限額、大宗交易臨時(shí)申請?jiān)隽?,是否有相關(guān)合同、協(xié)議或已認(rèn)證的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票原件等;所申請的專用發(fā)票限額、數(shù)量是否與其生產(chǎn)經(jīng)營能力相匹配。納稅人提出變更發(fā)票用量的,還需查驗(yàn)納稅人發(fā)票使用情況發(fā)生變化是否與經(jīng)營規(guī)模變化有關(guān),其納稅情況是否也發(fā)生了相應(yīng)的變化;是否為稽查在案或有其他涉稅案件待處理狀態(tài)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)予查驗(yàn)的其他內(nèi)容?! ∫话慵{稅人享受增值稅稅收優(yōu)惠政策實(shí)地查驗(yàn):納稅人是否具備享受稅收優(yōu)惠政策的資格;申請減稅、免稅、退稅的產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);申請減稅、免稅、退稅的時(shí)限是否正確;申請減稅、免稅、退稅產(chǎn)品是否單獨(dú)記賬,會計(jì)核算是否規(guī)范;是否按時(shí)辦理納稅申報(bào),申請減免退稅前實(shí)現(xiàn)的稅款是否繳納,是否有違反稅收法規(guī)補(bǔ)交入庫的稅款;是否有固定的經(jīng)營場所和生產(chǎn)經(jīng)營享受稅收優(yōu)惠政策產(chǎn)品具備的條件;不符合減免稅條件的,是否依法納稅;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)予查驗(yàn)的其他內(nèi)容。 一般納稅人資格注銷的實(shí)地查驗(yàn):實(shí)地盤點(diǎn)庫存,檢查固定資產(chǎn)、存貨等是否賬實(shí)相符,核查是否存在貨物已經(jīng)銷售而未計(jì)收入、是否存在發(fā)生視同銷售行為或進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出行為而未按規(guī)定核算的行為;工業(yè)企業(yè)是否存在購入原材料與生產(chǎn)產(chǎn)品不符的情況;商貿(mào)企業(yè)應(yīng)對企業(yè)銷售貨物的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行抽檢,對進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的貨品名稱、數(shù)量等信息與企業(yè)開具的銷售發(fā)票的貨品名稱、數(shù)量進(jìn)行比對。檢查享受稅收優(yōu)惠政策納稅人的適用范圍、適用時(shí)間和適用條件等情況,核實(shí)有無不應(yīng)享受而享受稅收優(yōu)惠政策等問題。調(diào)取金稅工程生成的存根聯(lián)滯留票數(shù)據(jù),實(shí)地檢查發(fā)票入賬情況,核實(shí)有無賬外經(jīng)營。是否按規(guī)定繳銷專用發(fā)票或防偽稅控設(shè)備。納稅人欠繳稅款是否按規(guī)定追繳或依法注銷等。(六)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)予查驗(yàn)的其他內(nèi)容。 |
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