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| 《檢舉納稅人稅收違法行為暫行辦法》 |
| 發(fā)布時間：2011/11/5 來源： 閱讀次數(shù)：656 |
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| 自2007年3月1日起，修訂后的《檢舉納稅人稅收違法行為暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）開始實施，對單位和個人實名向稅務機關(guān)檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實的，稅務機關(guān)將根據(jù)其貢獻大小依照該辦法給予獎勵?！ ?jù)了解，1999年1月1日，國家稅務總局曾施行《稅務違法案件舉報獎勵辦法》。為了鼓勵檢舉稅收違法行為，進一步規(guī)范對稅收違法行為的檢舉獎勵工作，根據(jù)修訂后的《稅收征管法》及其實施細則的規(guī)定，國家稅務總局會同財政部對原《稅務違法案件舉報獎勵辦法》進行了修訂?！ ?jù)國家稅務總局有關(guān)人士介紹，原《稅務違法案件舉報獎勵辦法》對鼓勵群眾檢舉稅收違法行為起到了積極作用，不少重大案件從檢舉中獲得線索。但是，受稅收違法行為復雜性和地區(qū)發(fā)展差別性，以及檢舉獎勵經(jīng)費來源限制等因素的影響，國稅局、地稅局之間就同一案件兌獎數(shù)額缺乏協(xié)調(diào)，有些檢舉人就獎勵數(shù)額、獎勵范圍提出異議。針對上述問題，《暫行辦法》在遵循鼓勵原則的同時，對獎勵的范圍和標準等作了補充規(guī)定，進一步規(guī)范了檢舉獎勵工作?！ 稌盒修k法》沿用了原《稅務違法案件舉報獎勵辦法》一些條款的內(nèi)容，例如，檢舉獎勵的對象為實名舉報人；根據(jù)檢舉人貢獻的大小，按照實際追繳入庫的金額標準計發(fā)獎金，每案最高獎勵金額不超過10萬元；檢舉獎金由負責查處稅收違法行為的稅務機關(guān)支付；檢舉人接到領獎通知后，逾期不領獎的視為放棄權(quán)利；稅收違法案件舉報中心發(fā)放檢舉獎金時，可應檢舉人的要求，簡要告知其所檢舉的稅收違法行為的查處情況，但不得告知其檢舉線索以外的稅收違法行為查處情況，不得提供稅務處理（處罰）決定書及有關(guān)案情材料；同一稅務違法行為被多個舉報人分別舉報的，獎勵最先檢舉人；檢舉次序以負責查處的稅務機關(guān)受理檢舉的登記時間為準，但其他檢舉人提供的證據(jù)對查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎勵；征得檢舉人的同意，物質(zhì)獎勵之外可以給予公開表彰等?！ ∨c原《稅務違法案件舉報獎勵辦法》相比，《暫行辦法》主要從以下幾個方面進行了明確和規(guī)范：———明確了辦法的適用范圍。該辦法適用于檢舉納稅人、扣繳義務人的稅收違法行為以及本辦法列舉的其他稅收違法行為?！ ?mdash;——明確了檢舉納稅人稅收違法行為是單位和個人的自愿行為。任何單位和個人均不得強迫檢舉或者不檢舉納稅人稅收違法行為?！ ?mdash;——對不予獎勵的情形進行了規(guī)范?！稌盒修k法》規(guī)定有下列九種情形之一的不予獎勵：匿名檢舉稅收違法行為，或者檢舉人無法證實其真實身份的；檢舉人不能提供稅收違法行為線索，或者采取盜竊、欺詐或者法律、行政法規(guī)禁止的其他手段獲取稅收違法行為證據(jù)的；檢舉內(nèi)容含糊不清、缺乏事實根據(jù)的；檢舉人提供的線索與稅務機關(guān)查處的稅收違法行為無關(guān)的；檢舉的稅收違法行為稅務機關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者正在查處的；有稅收違法行為的單位和個人在被檢舉前已經(jīng)向稅務機關(guān)報告其稅收違法行為的；國家機關(guān)工作人員利用工作便利獲取信息用以檢舉稅收違法行為的；檢舉人從國家機關(guān)或者國家機關(guān)工作人員處獲取稅收違法行為信息檢舉的；國家稅務總局規(guī)定不予獎勵的其他情形?！ ?mdash;——細化了分檔計發(fā)獎金的標準，《暫行辦法》區(qū)別不同情況分別計發(fā)獎金。對檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務機關(guān)立案查實處理并依法將稅款收繳入庫的，根據(jù)本案檢舉時效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)翔實程度、檢舉內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度以及收繳入庫的稅款數(shù)額，按照收繳入庫稅款數(shù)額對本案檢舉人分六檔計發(fā)獎金。被檢舉人的稅收違法行為被國稅局、地稅局查處的，合計國稅局、地稅局收繳入庫的稅款數(shù)額，按照《暫行辦法》第六條規(guī)定的標準計算檢舉獎金總額，由國稅局、地稅局根據(jù)各自收繳入庫的稅款數(shù)額比例分擔獎金數(shù)額，分別兌付；國稅局、地稅局計發(fā)的檢舉獎金合計數(shù)額不得超過10萬元?！ z舉偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取增值稅專用發(fā)票以及可用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為的，按照查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取上述發(fā)票數(shù)額對本案檢舉人分六檔計發(fā)獎金。對查獲偽造、變造、倒賣、盜竊、騙取前款所述以外其他發(fā)票的，最高給予5萬元以下的獎金；檢舉獎金具體數(shù)額標準及批準權(quán)限，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局根據(jù)本辦法規(guī)定并結(jié)合本地實際情況確定?！ ?mdash;——增加了對檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的獎勵。對檢舉非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證行為的，按照查獲非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或者偽造完稅憑證數(shù)額和完稅憑證票面填開稅款金額對檢舉人分三檔計發(fā)獎金。 |
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