2013-12-16
根據(jù)《國家稅務總局海關總署關于石腦油燃料油生產(chǎn)乙烯芳烴類化工產(chǎn)品消費稅退稅問題的公告》(國家稅務總局海關總署公告2013年第29號，以下簡稱29號公告)，《國家稅務總局關于消費稅有關政策問題補充規(guī)定的公告》(國家稅務總局公告2013年第50號，以下簡稱50號公告)有關文件精神并結(jié)合我省實際，現(xiàn)將我省成品油消費稅有關管理問題公告如下：
一、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗及備案資料管理
(一)50號公告下發(fā)前，納稅人已向主管稅務機關提交的備案產(chǎn)品檢驗證明，若檢驗項目為該產(chǎn)品國家或行業(yè)標準所列全部項目的，不再檢驗，但應補報檢測機構(gòu)的檢測資質(zhì)及其該產(chǎn)品檢測能力的證明材料(包括資質(zhì)認定證書及檢測能力附表復印件，以下簡稱檢測機構(gòu)資質(zhì)能力證明材料)。
(二)50號公告下發(fā)前，納稅人已向主管稅務機關提交的備案產(chǎn)品檢驗證明，若檢驗項目為該產(chǎn)品國家或行業(yè)標準所列部分項目的，應補報該產(chǎn)品其他項目的檢驗證明及其檢測機構(gòu)的檢測資質(zhì)能力證明材料。如補充檢驗項目的檢測機構(gòu)與原檢驗項目的檢測機構(gòu)非同一檢測機構(gòu)的，應同時提供全部檢驗項目的檢測機構(gòu)資質(zhì)能力證明材料。對檢驗項目不全以及不能提供檢測機構(gòu)資質(zhì)能力證明材料的，視同不符合該產(chǎn)品的國家或行業(yè)標準。
(三)山東省范圍內(nèi)的檢測機構(gòu)對相關產(chǎn)品不能檢驗的，納稅人可委托其他省市符合條件的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗，并提供產(chǎn)品檢測機構(gòu)資質(zhì)能力證明材料。
二、不繳納消費稅產(chǎn)品的管理
(一)50號公告第六條所稱“對國家稅務總局公告2012年第47號和本公告規(guī)定可不提供檢驗證明而不繳納消費稅的產(chǎn)品”僅指符合50號公告第三條(一)、(二)規(guī)定的產(chǎn)品。
(二)對需提供檢驗證明而不繳納消費稅的產(chǎn)品，納稅人應在納稅申報前，向主管稅務機關報送以下備案資料：
1、該產(chǎn)品符合國家或行業(yè)標準的全部項目質(zhì)量檢驗證明的原件；
2、該產(chǎn)品的國家或行業(yè)標準相關資料；
3、檢測機構(gòu)具備檢測資質(zhì)和該產(chǎn)品檢測能力的證明材料；
4、主管國稅機關要求提供的其他資料。
(三)已提供檢驗證明而不繳納消費稅的產(chǎn)品，其主要生產(chǎn)原料、主要生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的，應自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)重新進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。
三、消費稅退稅資格備案管理
(一)自本公告發(fā)布之日起，省局對提請資格備案的使用企業(yè)不再發(fā)文公布。之前已報總局、省局備案的使用企業(yè)(《石腦油、燃料油消費稅退(免)稅資格備案企業(yè)名單》，附件一)，其退稅資格時間自使用企業(yè)備案資料上報至主管稅務機關起算。
(二)自本公告發(fā)布之日起，主管稅務機關接收使用企業(yè)提報的資格備案資料后應出具《乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)消費稅退稅資格備案受理通知書》(以下簡稱《受理通知書》，附件二)。
使用企業(yè)資格備案資料報送至主管稅務機關，由稅源管理單位審核后，報送至消費稅業(yè)務主管部門復核。復核通過后出具《受理通知書》(加蓋主管稅務機關公章)并告知使用企業(yè)；對經(jīng)審核不具備受理條件的，及時告知使用企業(yè)并退還相關資料。
使用企業(yè)自主管稅務機關出具《受理通知書》之日起即取得備案資格。
(三)如使用企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，備案資料中沒有安全生產(chǎn)監(jiān)督部門頒發(fā)的危險化學品《安全生產(chǎn)許可證》，應提供省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督部門出具的試生產(chǎn)備案意見書。在取得危險化學品《安全生產(chǎn)許可證》后，應及時報稅務機關備案。
四、消費稅退稅管理
(一)消費稅完稅憑證是指《中華人民共和國稅收通用完稅證》、《中華人民共和國稅收通用繳款書》、《中華人民共和國稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證》和《海關進口消費稅專用繳款書》；2014年1月1日后是指《中華人民共和國稅收繳款書》、《中華人民共和國稅收完稅證明》和《海關進口消費稅專用繳款書》。
(二)使用企業(yè)申請退稅時應向主管稅務機關報送《用于生產(chǎn)乙烯、芳烴類化工產(chǎn)品的石腦油、燃料油消費稅應退稅額計算表》(附件三)和《退稅申請書》。
(三)使用企業(yè)辦理退稅資格備案、申請退稅時提供的復印件應加蓋“與原件相符”戳記，由經(jīng)辦人簽字并加蓋本企業(yè)公章。
五、生產(chǎn)企業(yè)繳稅票證信息管理
石腦油、燃料油生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))銷售含稅石腦油、燃料油，應根據(jù)購買方企業(yè)的需要提供該油品所對應的消費稅完稅憑證復印件，并填制《生產(chǎn)企業(yè)銷售含稅石腦油、燃料油完稅情況明細表》(本表可只填報銷售給使用企業(yè)的相關數(shù)據(jù))，于次月納稅申報期報送至主管稅務機關。主管稅務機關及時將此表信息錄入《石腦油、燃料油退(免)消費稅管理系統(tǒng)》，供使用企業(yè)主管稅務機關退稅核對。
生產(chǎn)企業(yè)銷售石腦油、燃料油發(fā)生消費稅欠稅(包括辦理消費稅緩繳手續(xù))的，未交稅油品對應的增值稅專用發(fā)票信息不得填寫在《生產(chǎn)企業(yè)銷售含稅石腦油、燃料油完稅情況明細表》中。
六、本公告自發(fā)布之日起施行。山東省國家稅務局公告[2012]6號“二中的(二)、(五)中的2、(十一)、(十二)和山東省國家稅務局公告[2012]10號同時廢止。
特此公告。
