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| 京金融[2015]80號北京市金融工作局北京市科學(xué)技術(shù)委員會北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會北京市商務(wù)委員會中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《北京市推動科技金融創(chuàng)新支持科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化 |
| 發(fā)布時間：2015/7/16 來源： 閱讀次數(shù)：722 |
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| 北京市金融工作局北京市科學(xué)技術(shù)委員會北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會北京市商務(wù)委員會中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《北京市推動科技金融創(chuàng)新支持科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施辦法》的通知京金融[2015]80號 2015-6-4 各相關(guān)單位：
為貫徹落實《北京市關(guān)于加快推進科研機構(gòu)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(試行)》(京政辦發(fā)[2015]35號)(簡稱“京科九條”)，按照市委辦公廳《北京市關(guān)于加快推進科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(試行)》實施細則的工作分工要求，市金融局、市科委、市財政局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、中關(guān)村管委會聯(lián)合制定了《北京市關(guān)于推動科技金融創(chuàng)新支持科研究機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)。現(xiàn)將《實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《北京市關(guān)于推動科技金融創(chuàng)新支持科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施辦法》
特此通知。
北京市金融工作局北京市科學(xué)技術(shù)委員會北京市財政局北京市發(fā)展和改革委員會北京市商務(wù)委員會中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
2015年6月4日
附件： 北京市關(guān)于推動科技金融創(chuàng)新支持科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的實施辦法 第一章總則
第一條為貫徹落實《北京市關(guān)于加快推進科研機構(gòu)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(試行)》(京政辦發(fā)〔2014〕35號)，鼓勵和引導(dǎo)金融資本和社會資本加強對科研事業(yè)單位、高等學(xué)校的科研機構(gòu)、各類企業(yè)和社會組織中的科研機構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中的融資支持，優(yōu)化北京市科技金融服務(wù)環(huán)境，特制定本辦法。
第二條本辦法鼓勵金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、專業(yè)性及綜合性科技金融服務(wù)機構(gòu)，在天使投資和創(chuàng)業(yè)投資、科技貸款、融資擔(dān)保、融資租賃、科技保險、多層次資本市場和中介服務(wù)等方面開展創(chuàng)新，為科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)和支持。
第二章發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資
第三條鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外知名天使投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、龍頭產(chǎn)業(yè)集團、在京科研機構(gòu)設(shè)立針對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化前孵化階段的天使投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，投資國內(nèi)外具有領(lǐng)先優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ捻椖俊?br/>
第四條支持天使投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)孵化平臺開展合作，利用“創(chuàng)投＋孵化”模式，為科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供資金、平臺與業(yè)務(wù)等組合支持。
第五條支持海外資本在京設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。推動外資機構(gòu)投資科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，引進國際先進科技成果。推動資本金意愿結(jié)匯試點，便利海外風(fēng)險投資機構(gòu)以結(jié)匯資金開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目股權(quán)投資。
第三章完善科技貸款和融資擔(dān)保服務(wù)
第六條鼓勵銀行類金融機構(gòu)創(chuàng)新科技貸款產(chǎn)品和服務(wù)，為科研機構(gòu)及其項目團隊利用知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、科技企業(yè)及個人信用、科研設(shè)備、科研用地融資提供多樣化貸款產(chǎn)品。
第七條落實國家對融資性擔(dān)保機構(gòu)的各項獎勵政策，鼓勵政策性擔(dān)保機構(gòu)擴大科技擔(dān)保規(guī)模，引導(dǎo)商業(yè)性融資擔(dān)保機構(gòu)加強對科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)。
第八條推進組合金融服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵銀行針對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目與擔(dān)保、融資租賃、保險、股權(quán)投資等機構(gòu)合作，運用認股權(quán)貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、貸款保證保險、信托計劃、集合票據(jù)、企業(yè)債券以及股權(quán)投資等融資方式，推出組合融資產(chǎn)品。
第四章加強科技融資租賃服務(wù)
第九條引導(dǎo)融資租賃機構(gòu)為科研機構(gòu)提供融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵實施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科研機構(gòu)運用融資租賃手段，解決研發(fā)設(shè)備采購與維護、產(chǎn)業(yè)化項目生產(chǎn)線建設(shè)等方面的資金困難。支持有條件的科研機構(gòu)申請設(shè)立融資租賃機構(gòu)開展融資租賃業(yè)務(wù)。
第十條鼓勵融資租賃機構(gòu)與其他金融機構(gòu)合作，為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供組合服務(wù)。鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)開展融資租賃擔(dān)保業(yè)務(wù)，推進開展融資租賃與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合、租賃債權(quán)與投資股權(quán)相結(jié)合的“創(chuàng)投 租賃”業(yè)務(wù)。
第五章加大科技保險力度
第十一條發(fā)揮科技保險對科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險管理功能，創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品，重點支持保險機構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開展服務(wù)和創(chuàng)新。建立新技術(shù)新產(chǎn)品“首購首用”風(fēng)險補償機制，推動“首臺套”產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、重大裝備產(chǎn)品責(zé)任保險、貸款保證保險等科技保險險種的創(chuàng)新與推廣。
第十二條支持保險資金投資科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目，鼓勵保險機構(gòu)利用多種方式參與科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目投資。推動科研機構(gòu)開展個人稅延型養(yǎng)老保險試點。
第六章發(fā)展多層次資本市場
第十三條支持實施科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的科技企業(yè)利用多層次資本市場直接融資，加大對科技企業(yè)改制上市支持力度，支持科技企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。
第十四條完善科技企業(yè)債務(wù)融資市場，支持科技企業(yè)利用企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)等新型債務(wù)融資工具以及集合融資工具，進行科技成果轉(zhuǎn)化項目融資
第七章加強科技金融中介服務(wù)
第十五條支持知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利代理、信用評級、信用增進等科技金融中介服務(wù)組織發(fā)展，鼓勵各類科技金融服務(wù)機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投融資信息服務(wù)平臺。
第十六條支持科技中介服務(wù)機構(gòu)利用首都科技大數(shù)據(jù)開放機制，加強金融機構(gòu)與科技企業(yè)的融資對接服務(wù)，推動建立市場化的項目篩選機制，為科技成果轉(zhuǎn)化項目提供針對性融資服務(wù)。
第十七條鼓勵股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)信貸和第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，推動建立面向科研機構(gòu)線上、線下的多層次投融資服務(wù)體系。加強對服務(wù)科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)等新興金融機構(gòu)的支持力度。
第八章加強組織保障
第十八條加強信息服務(wù)支撐，建立統(tǒng)一跨部門的科技金融信息發(fā)布機制，及時發(fā)布促進科研機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)信息。
第十九條市科委、市金融局等有關(guān)部門聯(lián)合建立跨部門科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化融資服務(wù)協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌利用科技、金融、財稅等相關(guān)政策，形成跨部門聯(lián)動政策支持機制。
第九章附則
第二十條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。 |
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