在平潭這個(gè)閩東的海島上，從中央到地方已經(jīng)有一系列政策“加身”。
區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠 減稅對(duì)于企業(yè)的誘惑力不言自明。
2014年3月25日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄發(fā)布，符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)類、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)等五大類127條優(yōu)惠目錄的企業(yè)所得稅減按15%征稅。
該項(xiàng)政策起止時(shí)限為2014年1月1日起至2020年12月31日。
值得注意的是，目前這條政策只適用于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)，企業(yè)在區(qū)內(nèi)、外都設(shè)立了機(jī)構(gòu)的，只有區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)能享受這個(gè)優(yōu)惠稅率。此外，還有兩個(gè)限定條件，一是主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和比例，首先企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)得是優(yōu)惠目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其次主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額要達(dá)到70%以上；二是主營(yíng)業(yè)務(wù)來源，主營(yíng)業(yè)務(wù)得是來源于區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，區(qū)外的分支機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入則不計(jì)入所得稅優(yōu)惠稅率范圍。不過這個(gè)認(rèn)定并不復(fù)雜，可以由屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)直接認(rèn)定征收。
此外，地方財(cái)政上能支配的地方稅種收入的70%－80%，都會(huì)返還給企業(yè)。全島封關(guān)后，免稅、保稅、退稅或選擇性征稅政策，平潭官方的一份政策簡(jiǎn)介稱，這些政策的綜合運(yùn)用可以降低企業(yè)固定資產(chǎn)投資成本15%-25%。
另外，中央和福建省每年對(duì)平潭還有固定財(cái)政補(bǔ)貼，福建省還有臺(tái)灣居民個(gè)稅補(bǔ)差的政策。所謂個(gè)稅補(bǔ)差，是指按內(nèi)地與臺(tái)灣個(gè)人所得稅負(fù)差額對(duì)臺(tái)灣居民給予補(bǔ)貼，納稅人取得的上述補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。
區(qū)一級(jí)也有各種扶持政策：產(chǎn)業(yè)扶持、總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)、金融業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、臺(tái)灣同胞創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠、臺(tái)生創(chuàng)業(yè)扶持、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園等政策以及其他建房、購(gòu)房、租房、企業(yè)高管個(gè)稅、規(guī)費(fèi)減免等。
擬定免稅市場(chǎng)扶持政策
眼下平潭的基建還將持續(xù)一段時(shí)間，確定入駐平潭的大公司，主要就是宸鴻科技和臺(tái)達(dá)集團(tuán)，后者的工廠沒有進(jìn)來，但會(huì)把平潭的子公司作為華南區(qū)運(yùn)營(yíng)總部。初具雛形的，是臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)。
平潭總體發(fā)展規(guī)劃提出：在平潭設(shè)立出境開放口岸的前提下，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸離境免稅店。參照現(xiàn)行大嶝對(duì)臺(tái)小商品交易市場(chǎng)模式，支持在平潭設(shè)立一個(gè)臺(tái)灣小商品交易市場(chǎng)。
2013年3月，財(cái)政部正式批復(fù)平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策，平潭由此成為廈門大嶝島后批準(zhǔn)建設(shè)的大陸第二個(gè)對(duì)臺(tái)小商品免稅市場(chǎng)。該政策免稅范圍包括糧油食品、土產(chǎn)畜產(chǎn)、紡織服裝、工藝品、輕工業(yè)品、醫(yī)藥品等六大類。
2014年6月17日，平潭臺(tái)灣商品免稅市場(chǎng)一期開業(yè)。整個(gè)市場(chǎng)總建筑面積16萬平方米，由38座閩南民居風(fēng)格的建設(shè)組成，計(jì)劃建成集購(gòu)物、休閑、旅游觀光于一體的兩岸商貿(mào)交流地。免稅市場(chǎng)離澳前客滾碼頭只有1公里，臺(tái)灣商品、汽車可通過海峽號(hào)、麗娜輪直接運(yùn)載到平潭。
據(jù)平潭管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局科技副局長(zhǎng)馬冬根介紹，免稅市場(chǎng)總共可容納700多個(gè)商戶，一期共有158家簽約，目前在談的還有200多家。平潭新增的百來家臺(tái)資企業(yè)，主要就來自這個(gè)市場(chǎng)。
“有特殊政策的支持，商戶反應(yīng)還是很踴躍的，特別是一些臺(tái)灣的中小商戶，抱有較大的期待。”馬冬根說。
平潭對(duì)免稅市場(chǎng)初步擬定了幾項(xiàng)扶持政策：
一是稅政方面，對(duì)進(jìn)入該市場(chǎng)的人員免稅（包括關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅），攜帶入境的臺(tái)灣原產(chǎn)商品的總額為每人每日6000元人民幣；月營(yíng)業(yè)額在一定數(shù)額以下的商戶免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅；市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)間交易免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
二是承租優(yōu)惠，市場(chǎng)第一年免租金，針對(duì)臺(tái)灣籍商戶，承租押金還會(huì)減半收取。
三是各類補(bǔ)貼措施，如實(shí)行一年的物流補(bǔ)貼、對(duì)臺(tái)籍商戶的納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等。
一名來自臺(tái)灣彰化的商戶表示，過去做過不同行當(dāng)?shù)纳?，也許平潭是又一個(gè)機(jī)會(huì)。不過他也表示目前生意“一般般”，可能跟旅游業(yè)還不是很發(fā)達(dá)有關(guān)。他希望生意能盡快上軌道，畢竟一年后，每平方米每月幾十元的租金是個(gè)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
一名平潭籍商戶則表示，目前免稅市場(chǎng)商品的物流價(jià)格是3元人民幣/公斤，“是廈門大嶝島走小三通的三倍”。“當(dāng)然政府承擔(dān)了一半，沒太大壓力，不然以初開張的熱度，要撐下去也很難?！痹撋虘粽f，“物流時(shí)間也是個(gè)問題，因?yàn)椴煌碳业呢浳镆抨?duì)等著上客滾船，加上跟海關(guān)、商檢都還在磨合期，賣臺(tái)灣水果的等到水果都?jí)牡舻亩加?。?/FONT>
“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策明確
財(cái)關(guān)稅[2013]62號(hào)關(guān)于平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知 |
