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| 財建[2007]873號 淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理暫行辦法 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：970 |
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| 財政部關(guān)于印發(fā)《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知 [全文廢止]財建[2007]873號 2007.12.31有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局： 為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的約束性指標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)，中央財政設(shè)立獎勵資金，采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！ ?nbsp; 附件：淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)，“十一五”期間，中央財政設(shè)立專項資金，采取專項轉(zhuǎn)移支付方式對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵(以下簡稱獎勵資金)。為規(guī)范獎勵資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。 第二條 淘汰落后產(chǎn)能實行地方政府負(fù)責(zé)制，中央財政根據(jù)淘汰落后產(chǎn)能規(guī)模給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況安排使用。 第三條 本辦法適用地區(qū)為淘汰任務(wù)重、財力相對薄弱的地區(qū)。 第四條 本辦法適用行業(yè)為《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》規(guī)定的電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個行業(yè)。 第五條 獎勵資金管理實行公開、透明原則，接受社會監(jiān)督。 第二章 獎勵依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 第六條 獎勵資金依據(jù)淘汰產(chǎn)能規(guī)模和獎勵標(biāo)準(zhǔn)確定。 第七條 淘汰落后產(chǎn)能屬于《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）規(guī)定的淘汰范圍。1999年或2000年產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定淘汰的落后設(shè)備產(chǎn)能和國家明令取締的落后設(shè)備產(chǎn)能不在獎勵范圍之內(nèi)。 第八條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各行業(yè)淘汰落后設(shè)備投資平均水平等相關(guān)因素確定，并按一定比例逐年遞減。 第三章 安排原則和使用范圍 第九條 獎勵資金由地方政府根據(jù)“四個優(yōu)先”原則統(tǒng)籌安排使用： 1.優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰的企業(yè)； 2.優(yōu)先支持淘汰合規(guī)審批的落后產(chǎn)能； 3.優(yōu)先支持在國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定期限內(nèi)淘汰的落后產(chǎn)能； 4.優(yōu)先支持沒有享受國家其他相關(guān)政策的企業(yè)。 第十條 獎勵資金必須專項用于淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)支出，不得用于平衡地方財力。 第十一條 地方政府必須落實責(zé)任制，確保列入名單的落后產(chǎn)能在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。 第四章 資金申報、核撥 第十二條 地方財政部門應(yīng)按照要求審核填寫分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)基本情況表，并將資料整理成卷。 第十三條 省級財政部門匯總審核，并報經(jīng)省級人民政府確認(rèn)后，于每年5月31日前上報財政部。 第十四條 財政部委托財政投資評審機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)等單位對地方上報的淘汰計劃進(jìn)行現(xiàn)場審核，并對上一年度淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行檢查。 第十五條 財政部根據(jù)審核情況確定并下達(dá)獎勵資金預(yù)算，并按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付資金。 第十六條 有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，與中央獎勵資金一并使用。 第十七條 年度終了后，地方財政部門應(yīng)核實匯總?cè)戟剟钯Y金安排使用情況和淘汰落后產(chǎn)能實際完成情況，于次年5月31日前上報財政部。 第五章 監(jiān)督管理 第十八條 財政部將向社會公布地方上報的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、淘汰落后設(shè)備等資料，接受社會監(jiān)督。 第十九條 對于違反規(guī)定，有虛報冒領(lǐng)、截留、挪用獎勵資金或其他違規(guī)行為的，財政部將追回相關(guān)資金。同時，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 第二十條 省級財政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加強資金監(jiān)督管理，確保獎勵資金的規(guī)范性、安全性和有效性。 第六章 附 則 第二十一條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實施。 附：年度分行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)基本情況表 最新文件—— 財建[2011]180號 淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法 |
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