寧波市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理,保障用人單位和參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi))的征繳管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的繳費(fèi)單位,是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府規(guī)定,應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各類組織以及有雇工的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體工商戶)。
本辦法所稱個(gè)體勞動(dòng)者,是指依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府的規(guī)定,可以參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員、其它靈活就業(yè)人員以及無(wú)雇工的個(gè)體工商戶等以個(gè)人形式參保的人員。
第四條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)費(fèi)率按照國(guó)家、省、市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以貨幣形式征收,實(shí)行自行申報(bào)、五費(fèi)合征、按月繳納、年終清算的辦法。
第六條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),按屬地管理原則向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
本辦法出臺(tái)前已參加社會(huì)保險(xiǎn)但尚未實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)登記的繳費(fèi)單位,應(yīng)按參保地屬地管理原則補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記。
第七條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記之日起5日內(nèi),按屬地管理原則向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記;個(gè)體勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記方法應(yīng)與參保申報(bào)方式一致,暫由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。
第八條 繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更的社會(huì)保險(xiǎn)登記信息及時(shí)告知地方稅務(wù)機(jī)關(guān),由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)變更社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記內(nèi)容。
第九條 辦理稅務(wù)注銷的繳費(fèi)單位,應(yīng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)注銷登記。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記注銷信息及時(shí)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記注銷情況,直接辦理繳費(fèi)單位參保人員中斷參保手續(xù)。
第十條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按社保年度每年一次向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位參保人員增加、減少或在職轉(zhuǎn)退休時(shí),應(yīng)同時(shí)申報(bào)職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。
本條款所稱的社保年度,是指每年的5月1日至次年的4月30日。
第十一條 職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照本人上一年度月平均工資確定。當(dāng)年新成立繳費(fèi)單位的職工或繳費(fèi)單位當(dāng)年新增的職工,本人無(wú)繳費(fèi)基數(shù)時(shí),其個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人當(dāng)年第一個(gè)月工資確定。
職工本人上一年度月平均工資或本人當(dāng)年第一個(gè)月工資低于上一年度寧波市職工在崗月平均工資60%的,按照上一年度寧波市職工在崗月平均工資的60%確定;高于上一年度寧波市職工在崗月平均工資300%的,按照上一年度寧波市職工在崗月平均工資的300%確定。其中,有雇工的個(gè)體工商戶以及雇工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),在上一年度寧波市職工在崗月平均工資的80%至300%范圍內(nèi)確定。
第十二條 繳費(fèi)單位中的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)基數(shù),按照當(dāng)月職工工資總額確定。企業(yè)、民辦非企業(yè)單位申報(bào)的月職工工資總額,不得低于職工個(gè)人當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)之和。
第十三條 繳費(fèi)單位中的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每月按規(guī)定的時(shí)間、方式向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)單位職工工資總額,并定期向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第十四條 企業(yè)、民辦非企業(yè)的繳費(fèi)單位,可按自然年度自行計(jì)算全年的單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳費(fèi)額度和已繳費(fèi)額,實(shí)行多退少補(bǔ)。年度清算時(shí)補(bǔ)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),統(tǒng)一劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。在補(bǔ)繳和清算時(shí),不得再補(bǔ)報(bào)職工參保名單。
第十五條 企業(yè)民辦非企業(yè)以外的其它繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)基數(shù),由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照職工(含雇工)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和計(jì)算確定。
第十六條 個(gè)體勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù),按本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)在上一年度寧波市職工在崗月平均工資的80%至300%范圍內(nèi)確定。
第十七條 職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算。
第十八條 職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由所在用人單位按月代扣代繳。個(gè)體工商戶及其雇工應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),由其所在個(gè)體工商戶代扣代繳。
第十九條 繳費(fèi)單位中的企業(yè)和民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以暫按其上月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的110%核定應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額;無(wú)上月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,暫比照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近單位的繳費(fèi)水平確定;無(wú)當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近單位的繳費(fèi)水平可以比照的,暫以上一年度寧波市在崗職工月平均工資的100%作為其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù),確定應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定設(shè)置賬簿的;
?。ǘ?huì)計(jì)資料不能真實(shí)反映職工人數(shù)、職工工資總額情況的,或拒不提供職工人數(shù)、職工工資總額等有關(guān)繳費(fèi)資料的;
?。ㄈ﹤卧?、變?cè)?、毀滅賬簿、憑證及其他有關(guān)會(huì)計(jì)資料的;
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定時(shí)間申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)后仍不申報(bào)的;
?。ㄎ澹┥陥?bào)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。
第二十條 對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按上年本人繳費(fèi)基數(shù)的110%進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后低于最低繳費(fèi)基數(shù)或高于最高繳費(fèi)基數(shù)的,按最低或最高繳費(fèi)基數(shù)確定。
第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行當(dāng)月參保次月征收的辦法。本辦法實(shí)施前,已按醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)繳辦法參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,在本辦法實(shí)施首月,停征一個(gè)月應(yīng)由繳費(fèi)單位和參保人員個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)。
第二十二條繳費(fèi)單位連續(xù)三個(gè)月未向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)地檢查,確認(rèn)其查無(wú)下落的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告,責(zé)令其限期繳納,逾期仍不繳納的,可以按規(guī)定將其認(rèn)定為非正常戶,并及時(shí)通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。用人單位被認(rèn)定為非正常戶后超過(guò)三個(gè)月的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。
第二十三條 繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每年向職工(含雇工)公布全年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
第二十四條 繳費(fèi)單位在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳過(guò)程中違反本辦法規(guī)定的,按照《中國(guó)人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》進(jìn)行處罰,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十五條 人力社保、財(cái)政和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┤肆ι绫2块T:負(fù)責(zé)研究制訂社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)政策;擬定社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)決算方案;會(huì)同財(cái)政部門實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金管理;指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)登記、職工個(gè)人和個(gè)體勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)核定、參保人員個(gè)人帳戶管理和享受待遇核定等有關(guān)事項(xiàng)。
?。ǘ┴?cái)政部門:負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算上報(bào)以及執(zhí)行后的決算;提出有關(guān)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)收支存的建議意見(jiàn)。
?。ㄈ┑胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)辦理用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收,組織開展與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)信息共享。
財(cái)政、國(guó)稅、審計(jì)、公安、工商、物價(jià)、人民銀行、統(tǒng)計(jì)等其他職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、人力社保部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)的信息。
第二十六條 事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法,暫按原規(guī)定辦理。
第二十七條 本辦法根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和社會(huì)保險(xiǎn)基金支付需要,實(shí)行總體安排、分步實(shí)施推進(jìn)。具體實(shí)施步驟以及涉及的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記注銷或變更、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年度清算、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的追繳、非正常戶認(rèn)定等具體辦法,由人力社保部門會(huì)同財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)另行制定。
第二十八條 本辦法由人力社保部門、財(cái)政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
本辦法自2013年5月1日起實(shí)施。