皖國稅函[2013]34號(hào) 2013-1-25
各市、縣國家稅務(wù)局
近接部分稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人反映，稱納稅人在注冊(cè)地以外的省內(nèi)其他地區(qū)承接政府發(fā)包的勘察、設(shè)計(jì)等工程合同時(shí)，當(dāng)?shù)卣笃湓诋?dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票繳納稅款，否則拒付工程款項(xiàng)，導(dǎo)致納稅人只能在服務(wù)購買地按3%征收率開票繳稅。
《中華人民共和國稅收征收管理法》第三條規(guī)定，“稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅，依照法律的規(guī)定執(zhí)行；法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的，依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。任何機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。”
《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》等文件規(guī)定，固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
因此，納稅人承接外地發(fā)包的勘察、設(shè)計(jì)等工程合同，應(yīng)按規(guī)定向機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管國稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納增值稅。
勞務(wù)購買地主管國稅機(jī)關(guān)不得以任何理由違規(guī)向異地固定業(yè)戶設(shè)計(jì)企業(yè)征收增值稅；
已征收的稅款，應(yīng)在本通知下發(fā)后30個(gè)工作日為納稅人辦理退稅手續(xù)。
安徽省國家稅務(wù)局
2013年1月25日
