從國務(wù)院公布的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》來看，上海自貿(mào)區(qū)在稅收方面的政策紅利也值得期待，而且所有的政策都圍繞促進投資與促進貿(mào)易兩大主題展開。
為了促進投資，總體方案規(guī)定，注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個人股東，因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分，可在不超過5年期限內(nèi)，分期繳納所得稅。對試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)以股份或出資比例等股權(quán)形式給予企業(yè)高端人才和緊缺人才的獎勵，實行已在中關(guān)村等地區(qū)試點的股權(quán)激勵個人所得稅分期納稅政策。
為了促進貿(mào)易，總體方案也頒布了一些稅收優(yōu)惠政策。記者發(fā)現(xiàn)，其中稅收對融資租賃產(chǎn)業(yè)的支持力度非常大。表現(xiàn)在，試驗區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立的項目子公司將被納入融資租賃出口退稅試點范圍。試驗區(qū)內(nèi)注冊的國內(nèi)租賃公司或租賃公司設(shè)立的項目子公司，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內(nèi)航空公司使用的飛機，將享受相關(guān)進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。
按照總體方案中的條款，試驗區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進口所需的機器、設(shè)備等貨物將享受免稅政策，但生活性服務(wù)業(yè)等企業(yè)進口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。
總體方案中特別提到，對設(shè)在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。根據(jù)企業(yè)申請，試行對該內(nèi)銷貨物按其對應(yīng)進口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅的政策。此外，自貿(mào)區(qū)還將完善啟運港退稅試點政策，適時研究擴大啟運地、承運企業(yè)和運輸工具等試點范圍。
此外，在符合稅制改革方向和國際慣例，以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下，積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。 上海自貿(mào)區(qū)重新引入資產(chǎn)評估增值所得遞延納稅政策
1、政策依據(jù)
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知（國發(fā)〔2013〕38號）
王駿點評：政策情況下還需要財政部、國家稅務(wù)總局依據(jù)國務(wù)院文件精神發(fā)布財稅字文件明確具體的政策適用
2、政策內(nèi)容
注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個人股東，因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分，可在不超過5年期限內(nèi)，分期繳納所得稅。 3、適用主體
注冊在試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個人股東
王駿點評：不管是企業(yè)還是個人都可以適用該政策，該政策既適用于企業(yè)所得稅，又適用于個人所得稅。 4、適用業(yè)務(wù)
因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值
王駿點評：并非僅僅還適用于非貨幣資產(chǎn)出資，估計也會推廣到股權(quán)收購、資產(chǎn)收購等其他重組業(yè)務(wù)中。 5、計稅方式
可在不超過5年期限內(nèi)，分期繳納所得稅
王駿點評：對所得予以遞延，分期計稅 6、政策溯源
1、2008年1月1日，《企業(yè)所得稅法》實施之前，根據(jù)國稅發(fā)[2004]82號文和國稅函[2008]264號）文規(guī)定，企業(yè)在一個納稅年度發(fā)生的轉(zhuǎn)讓、處置持有5年以上的股權(quán)投資所得、非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得和捐贈所得，占當(dāng)年應(yīng)納稅所得50%及以上的，可在不超過5年的期間均勻計入各年度的應(yīng)納稅所得額。
2、國稅函[2005]319號文規(guī)定，考慮到個人所得稅的特點和目前個人所得稅征收管理的實際情況，對個人將非貨幣性資產(chǎn)進行評估后投資于企業(yè)，其評估增值取得的所得在投資取得企業(yè)股權(quán)時，暫不征收個人所得稅。在投資收回、轉(zhuǎn)讓或清算股權(quán)時如有所得，再按規(guī)定征收個人所得稅，其"財產(chǎn)原值"為資產(chǎn)評估前的價值。
王駿點評：上述兩套政策目前均已廢止，上海自貿(mào)區(qū)的相關(guān)政策與其有一定的淵源，但并非簡單重啟。
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