中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)2013年9月29日正式掛牌成立,上海檢驗檢疫局作為自貿(mào)區(qū)內(nèi)駐扎單位,已分兩階段推出18項具體制度支持自貿(mào)區(qū)建設(shè),包括進境貨物預(yù)檢驗及核銷管理規(guī)定、進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)行政許可特殊程序、進口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險分級評估工作規(guī)范、區(qū)內(nèi)動植物產(chǎn)品檢疫審批權(quán)限下放、動植物產(chǎn)品分級分類管理和國際中轉(zhuǎn)貨物檢疫監(jiān)管等。
陳海峰,上海檢驗檢疫局浦東機場分局綜合保稅區(qū)辦公室主任。中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)成立后,他將作為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的首批工作人員,在浦東機場區(qū)域內(nèi)駐扎辦公。其所在部門主要負(fù)責(zé)進出自貿(mào)區(qū)貨物的檢驗檢疫工作,包括入境貨物及其包裝的檢疫查驗,以及進口商品的法定檢驗、后續(xù)監(jiān)管等工作。
“自貿(mào)區(qū)成立后,通過工作模式創(chuàng)新,優(yōu)化監(jiān)管流程,檢驗檢疫工作將更加適合自貿(mào)區(qū)的物流需求。”陳海峰告訴記者,今天起,上海檢驗檢疫局的18項創(chuàng)新辦法正式實施?!氨热玑槍M口商品的預(yù)檢驗工作,將大大縮短進口商品的通關(guān)時間; 比如針對反復(fù)進出自貿(mào)區(qū)的保稅展示商品免于檢驗; 再如越來越多的世界大型企業(yè)會在這里設(shè)立高端 "維修檢測" 中心,我們將采取相關(guān)措施扶持高技術(shù)含量、高附加值及極低的環(huán)境污染的入駐自貿(mào)區(qū),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。這些都是對自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的利好消息?!?/SPAN>
陳海峰表示,隨著落戶區(qū)內(nèi)企業(yè)的增加和進出口業(yè)務(wù)的增長,勢必會提高檢驗檢疫總體工作量,但是隨著各項創(chuàng)新政策的推出,便利措施的落實,一些工作項目反而會隨之減少。在職責(zé)方面,衛(wèi)生、動植物檢疫方面沒有太大變化,檢驗檢疫機構(gòu)依然承擔(dān)控制疫情疫病的傳入傳出、防止有毒有害物質(zhì)輸入輸出的重要職責(zé),但是在檢驗方面,將引入風(fēng)險管理的理念,指導(dǎo)監(jiān)管工作的創(chuàng)新,提倡事前風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險防范,從原來“檢驗為主、監(jiān)管為輔”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)管為主、檢驗為輔”。 |